Pular para o conteúdo
Nova Andradina · Mato Grosso do Sul

Quem paga a conta

Só 14% do dinheiro da prefeitura é cobrado dentro da cidade. O resto vem de fora, e isso muda como se lê todo o resto.

Quase toda discussão sobre dinheiro público começa pelo gasto. Vamos começar pelo outro lado: de onde ele entra. Esta página não usa o portal da prefeitura. Usa a declaração anual que todo município é obrigado a enviar ao Tesouro Nacional. É auditada e está no mesmo formato dos 5.570 municípios do país.

Em 2025, o último ano fechado, entraram R$ 401,0 milhões.

Vem de foraUnião, Estado e fundos
R$ 289,5 mi
Imposto cobrado aquiIPTU, ISS, ITBI, taxas, iluminação
R$ 57,5 mi
Outras receitasaplicações, previdência, IRRF da folha
R$ 54,0 mi
Receita realizada em 2025, por procedência. “Outras receitas” inclui rendimento de aplicações, contribuição previdenciária dos servidores e o imposto de renda retido na folha da própria prefeitura.
14,3%da receita vem de imposto cobrado dentro da cidade. O resto chega de fora.
Por que isso muda tudo

De cada R$ 100 que a prefeitura recebe, cerca de R$ 14 são cobrados aqui. E essa proporção é praticamente a mesma desde 2018: 13,2%, 13,5%, 12,9%, 13,5%, 12,8%, 13,0%, 13,6%, 14,3%.

A prefeitura administra um orçamento grande mas arrecada pouco do que gasta. Depende de repasses definidos em Brasília e em Campo Grande, por fórmulas que nenhum prefeito controla. Quando o FPM cai, a cidade sente, e não foi decisão de ninguém daqui.

O dinheiro que vem de fora

FPMUnião, dividido por população
R$ 72,5 mi
FUNDEBfundo da educação básica
R$ 62,0 mi
Cota-parte do ICMSEstado de MS
R$ 58,8 mi
SUSfederal e estadual, fundo a fundo
R$ 58,9 mi
Cota-parte do IPVAEstado de MS
R$ 11,8 mi
ITRimposto territorial rural
R$ 11,4 mi
Demais transferênciasconvênios, IPI, CIDE, outros
R$ 14,1 mi
Transferências recebidas em 2025: R$ 289,5 mi, 72% da receita total.

O FPM é a fatia do Imposto de Renda e do IPI que a União divide entre os municípios, por população. A cota-parte do ICMS é a parte do imposto estadual que volta para onde a atividade econômica aconteceu. O SUS entra fundo a fundo, todo mês, federal e estadual somados.

O FUNDEB, de perto

Nova Andradina recebeu R$ 62,0 mi do FUNDEB em 2025 e contribuiu com R$ 29,4 mi. Parte do FPM, do ICMS e do IPVA é retida na fonte e vai para o fundo. Saldo: a cidade ganha R$ 32,6 mi líquidos, porque tem mais alunos matriculados do que a própria arrecadação sustentaria.

O que o morador paga

Dos R$ 57,5 mi cobrados aqui em 2025, esta é a divisão:

ISSserviços prestados na cidade
R$ 25,8 mi
IPTUimóveis urbanos
R$ 13,7 mi
ITBIcompra e venda de imóveis
R$ 8,2 mi
Iluminação públicaCOSIP, vem na conta de luz
R$ 6,8 mi
Taxaslicenças, fiscalização, serviços
R$ 3,0 mi
Contribuição de melhoriapavimentação
R$ 58.256
Tributos municipais arrecadados em 2025, valores do próprio ano. O ISS incide sobre serviços prestados na cidade; o ITBI, sobre compra e venda de imóveis, por isso oscila com o mercado.
A arrecadação própria cresceu bem acima da inflação

Descontada a inflação, o que a prefeitura arrecada por conta própria passou de R$ 35,3 mi em 2018 para R$ 59,5 mi em 2025, 69% a mais. Por morador, de R$ 681 para R$ 1.139 por ano, em reais de hoje.

O ISS quase dobrou em termos reais e o IPTU subiu cerca de 45%. Isso pode significar economia mais aquecida, cadastro imobiliário atualizado, fiscalização mais eficiente, aumento de alíquota, ou uma combinação disso. O dado não diz qual. Diz que o morador contribui bem mais hoje do que há sete anos.

Um cuidado na leitura: a população oficial caiu de 56.057 para 52.221 em 2024, quando entrou o resultado do Censo. Parte do salto no valor por morador vem daí, não de aumento de imposto.

Entrou mais do que saiu?

Com receita e despesa auditadas lado a lado, dá para fechar a conta de cada mandato. Tudo corrigido para reais de 2026.

MandatoPrefeitoReceitaDespesaResultadoImposto daqui
2018–2020Gilberto Garcia (1º mandato)R$ 841,7 miR$ 683,2 mi+ R$ 158,6 mi13,2%
2021–2024Gilberto Garcia (2º mandato)R$ 1,47 biR$ 1,18 bi+ R$ 289,6 mi13,2%
2025Leandro FedossiR$ 414,8 miR$ 355,0 mi+ R$ 59,7 mi14,3%

Os três períodos fecharam com sobra. Isso é normal e não quer dizer que o dinheiro ficou parado: parte vira restos a pagar do ano seguinte, parte é obrigatoriamente guardada, como o fundo previdenciário e os recursos de convênio ainda não aplicados. Também não significa boa ou má gestão por si só: significa que a prefeitura não gastou mais do que arrecadou, o que a Lei de Responsabilidade Fiscal exige.

O primeiro mandato aparece com três anos porque a declaração de 2017 não está na base do Tesouro. O mandato atual tem só 2025 fechado. O ano de 2026 será declarado em 2027.

ContinuePara onde o dinheiro vai